中国人民大学方竹兰教授带队进行"激发上海原始型创新"专题调研
以下文章来源于天成智汇 ，作者陈伟
备注：获方教授及作者授权转载。
作者：陈伟
来源：天成智汇
曹旭律师与方教授一行在考察期间的合影：
2018年7月14日—26日，由中国人民大学经济学院博士生导师、中关村天成创新研究中心理事长方竹兰教授带领6名博士研究生、1名硕士研究生和7名本科生组成的“上海市原始型创新潜能释放的体制机制建设”课题组对上海展开为期三周的调研活动。
此次调研对象包括：上海市11家高科技企业（中芯国际集成电路制造有限公司、上海张江（集团）有限公司、盛大游戏有限公司、中国航发商用航空发动机有限责任公司、上海天永智能装备股份有限公司、上海国际创投股权投资基金管理有限公司、上海张江药谷公共服务平台有限公司、上海达源环境科技工程有限公司、上海帆声科技有限公司、中财视讯文化传播有限公司、上海通敏车辆检测技术有限公司）；4家权威研究机构（上海市科学学研究所、中国科学院上海药物研究所、上海社会科学院、国家开发银行研究院）；3个相关政府部门（张江、金桥、长三角办公室）；3家知名孵化器（金桥创客空间、上海星动力科创空间、上海浦东新区金桥互联网创业服务中心）；2所高等院校（上海交通大学、同济大学）；2个高科技园区（金桥现代产业服务园区、张江高科技园区）以及上海城市规划展示馆等26家单位。调查组进行了深入细致的走访，取得了丰硕的调研成果。
考察团主要关注以下四个方面的内容：（1）上海市原始型创新主体的结构与定位；（2）政府如何做激发原始型创新潜能的制度环境提供者；（3）激发上海市原始型创新潜能的市场机制环境；（4）在上海市原始型创新潜能释放过程中，由科研单位、高等院校与行业协会商会等社会组织共同构筑的创新文化环境。为了全面了解上海市原始型创新的生态体系，我们调研了上海市主要的创新企业、研究机构、高等院校、社会组织和部分政府部门，覆盖面广泛，且被调研单位具有很好的代表性和示范性，为考察团提供了许多鲜活详实的一手资料。
在被调研单位中，中芯国际是集成电路芯片制造业的领头羊，航发商飞是民用飞机发动机研发先行者，中科院上海药物研究所是国家级生物医药研究中心，张江高科技园区是中国的“硅谷”，这些单位在基础型理论创新、应用型技术创新两方面都积累了丰富的管理经验，对激发上海市原始型创新潜能有诸多启示。
调研采用简要参观和深入座谈的形式。以7月25日为例，考察团于上午9：00赴张江高科技园区调研，随后在相关领导的带领下参观了上海张江药谷公共服务平台有限公司，在大致了解中国“药谷”的发展历程、主要业务和最新研究动态基础上，与药谷公共服务平台有限公司的负责人、基因检测的创新型公司创始人进行了深入地座谈交流。
下午13：30，考察团参观了上海张江（集团）有限公司、张江国际创业港等创新型单位后。之后分别与张江（集团）有限公司的相关部门负责人、张江国际创业港的代表性初创型企业展开时长约3小时的座谈交流。座谈交流的主要内容包括：原始型创新潜能释放过程中的科技成果转换、知识产权保护、“学术共同体”构建、政府在创新过程中的“店小二”角色定位、创新技术产业化、社会组织创新等。
考察团成员通过与一线创业者、企业家的近距离接触，获得很多书本之外的信息，对丰富实践知识和推进理论研究有极大帮助。此外，为了提高调研的效率和发挥每个成员的专长，方竹兰教授指导大家做好充足的调研准备，走访各单位之前拟定好调研提纲，座谈时每个成员向被调研单位提出至少一个问题，以此充分利用每一次调研机会。
通过对26家单位的走访调研，考察团成员发现上海市的原始型创新能力具有基础好、成长快等特征，尤其是在提出加快建设具有全球影响力的科创中心后，创新企业、创新人才等原始型创新的核心要素集聚效应明显，芯片、医药、装备等智能制造业的原始型创新核心竞争力逐渐形成，但整体的原始型创新能力与国外发达国家的差距仍存在。
同时，考察团成员还对三个问题有了初步思考。
首先，激发原始型创新潜能需要政府构建良好的创新生态环境，包括专利申请与保护、创新人才培养与引进、初创型企业的支持与引导等一系列制度创新。如张江高科技园区围绕创新创业需求，开通专利申请快速通道，实施“人才公寓”住房保障，落实微小型创新企业发展中的税收、财政优惠政策，并采用“综合服务大厅”、“创新券”、“母基金”等创新政策措施，整合园区内各类创新资源。
其次，促进科技成果转化、产学研一体化等市场机制环境对激发原始型创新潜能至关重要。上海市要加快建设具有全球影响力的科创中心，就更需要遵循原始型创新的客观规律和阶段特征，借鉴相关先进经验。以中科院上海药物所为例，其在科技成果转换和产学研一体化中做出了积极探索，形成了有益的、可推广的经验，如设置企业合作和产业化处，完善成果转化内控制度和流程，制定科技成果转化收益及分配制度，鼓励科技成果转让或许可他人实施，支持科技成果作价入股对外投资，允许科研人员自主创办公司。
第三，创新文化环境是激发原始型创新潜能的生命土壤。上海市作为国际金融中心和高等教育高地，有着创新资金和创新知识的原始型创新土壤，也注重规范和效率。但突破旧规、勇于尝试等激发原始型创新潜能的社会文化土壤则相对缺乏。同济大学、上海交通大学等调研单位均指出，高等院校、科研院所、以及行业协会、商会、基金会等社会组织在激发原始型创新潜能的过程中，应积极宣传探索、竞争、坚持、诚信等有利于增强原始型创新可持续能力的新型文化。
方竹兰，现任中国人民大学经济学院教授、博士生导师。美国斯坦福大学，英国苏塞克斯大学访问学者。北京大学法治与发展研究院高级研究员，清华大学技术创新中心兼职研究员，中关村天成创新研究中心理事长，中国科学院现代化研究中心客座研究员，民政部城乡社区建设专家委员会委员。
从事民众经济权利演化与体制改革、科技创新与制度创新、中国原始型创新制度路线、社会资本与人力资本、中美创新经济等比较研究。
著有《民众经济权利演化论》、《人力资本与中国创新之路》等多部著作，在《经济研究》、《经济学动态》、《经济理论与经济管理》等刊物发表论文100多篇。
行业研究报告分享：
1 2018年中国人工智能行业研究报告 80页
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2 美国国家人工智能研究和发展战略计划 51页
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3 2018中国人工智能AI发展报告-清华大学中国科技政策研究中心-104页
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4 2018美国机器智能国家战略白皮书(英)-60页
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5 2018德勤AI趋势报告图(英)-11页
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6 2017-2018 互联网类脑巨系统研究报告，互联网大脑、城市云脑和 AI-93页
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